2020年甘肅省食品安全重點工作安排
做好2020年全省食品安全工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照省委十三屆十一次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個最嚴”要求，圍繞人民群眾普遍關心的突出問題，實施“食安甘肅”建設攻堅行動，推進食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供堅實保障。現(xiàn)就食品安全重點工作作出如下安排：
一、堅持改革創(chuàng)新，全面加強食品安全基礎建設
1.加強規(guī)章制度建設。貫徹落實《食品安全法實施條例》，加快推進食品安全相關配套規(guī)章制度建設，健全畜禽屠宰、餐廚廢棄物管理、食品安全投訴舉報獎勵、食品監(jiān)管事權劃分、食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售管理等制度，形成完善的食品安全法規(guī)制度體系。（省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省住建廳、省糧食和儲備局按職責分工負責）開展食品安全領域法規(guī)專項清理工作，按立法程序啟動《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點監(jiān)督管理條例》等地方性法規(guī)修訂工作，配合省人大完成《甘肅省清真食品管理條例》的修改審議工作。（省市場監(jiān)管局、省民委按職責分工負責）健全完善農(nóng)產(chǎn)品（食品）批發(fā)市場、食品銷售市場、展銷會、學校、養(yǎng)老機構、建筑工地、旅游景區(qū)食品以及豆制品、肉制品生產(chǎn)加工、網(wǎng)絡訂餐、網(wǎng)絡銷售、冷藏冷凍食品銷售等食品安全監(jiān)管措施。（省市場監(jiān)管局牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省教育廳、省住建廳、省民政廳、省文旅廳配合）
2. 優(yōu)化許可認證工作。深化“放管服”改革，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革，優(yōu)化許可流程，精簡申請材料，壓縮許可時限，提高審批效率，實施低風險食品告知承諾。優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可系統(tǒng)，推行線上線下政務服務深度融合，全面推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可電子證書管理，確保申請人“最多跑一次”。（省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
3. 強化主體責任落實。健全完善企業(yè)主體責任工作機制，督促食品和食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建自查制度，落實安全管理、風險管控、檢驗等主體責任，大型肉制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品自檢自控率達到100%。繼續(xù)推進食品安全管理人員抽查考核工作，實現(xiàn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查考核全覆蓋，法規(guī)知識抽查考核合格率達到90%以上。督促高風險大型食品企業(yè)創(chuàng)建實施危害分析和關鍵控制點體系。依法創(chuàng)建食品安全追溯體系，加強示范推廣，逐步創(chuàng)建企業(yè)信息化追溯體系與政府部門監(jiān)管平臺、重要產(chǎn)品追溯管理平臺對接，開通重要產(chǎn)品追溯管理平臺微信公眾號、手機APP,創(chuàng)建便捷高效公共查詢通道，推動追溯體系互通互享。食用植物油、乳制品、肉制品、酒類生產(chǎn)企業(yè)追溯全覆蓋，實現(xiàn)產(chǎn)品來源可查、去向可追、風險可控。（省工信廳、省商務廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、蘭州海關按職責分工負責）
4.防范重點區(qū)域食品安全風險。加強旅游景區(qū)、養(yǎng)老機構、民航、鐵路、高速公路服務區(qū)等食品安全管理。推廣高鐵車站中央廚房式供貨管理，推進普速列車凈菜上車，推動高鐵車站餐飲“明廚亮灶”，實施高鐵食品經(jīng)營信息化管理。落實食品運輸在途監(jiān)督管理責任。加大節(jié)假日等重點時段食品安全檢查力度。做好食品安全應急管理和重大活動食品安全保障工作。（省文旅廳、省民政廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省機場集團有限公司、中國鐵路蘭州局集團有限公司按職責分工負責）加強食品“三小”監(jiān)管，開展冷庫及冷藏、冷凍食品、食品配送、酒類市場、批發(fā)市場等專項整治行動。落實“雙隨機、一公開”要求，開展“雙隨機”抽查、重點檢查和飛行檢查有機結合的監(jiān)管模式，對新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)實行“包容審慎”監(jiān)管。（省市場監(jiān)管局負責）
5. 提升監(jiān)管能力水平。加快推進基層市場監(jiān)管體制改革，抓好基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設，突出食品安全首要職責，形成食品安全監(jiān)管合力，確保有足夠資源履行食品安全監(jiān)管職責。探索農(nóng)產(chǎn)品質量安全基層網(wǎng)格化管理，強化食品檢查隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設，提高檢查人員專業(yè)技能，切實解決監(jiān)督管理“最后一公里”問題。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）強化食品安全專業(yè)偵查力量建設，不斷提升打擊效能。加強糧食質量安全監(jiān)管能力建設，加快實現(xiàn)各級監(jiān)管隊伍裝備配備標準化，執(zhí)法程序和執(zhí)法文書標準化、規(guī)范化。嚴格網(wǎng)格化監(jiān)管，科學劃定食品安全網(wǎng)格，合理配備監(jiān)管協(xié)管力量，做到“定格、定崗、定員、定責”，縣、鄉(xiāng)級100％完成食品安全網(wǎng)格劃定。實施“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧監(jiān)管，打造“陽光倉儲”升級版，全省倉儲企業(yè)50%以上納入“隴上食安”智慧監(jiān)管平臺。強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的檢查巡查。加強對執(zhí)法人員和從業(yè)人員的教育，提高法治觀念和依法監(jiān)管能力。（省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省林草局按職責分工負責）
6. 嚴懲食品安全違法犯罪。加強部門協(xié)作，進一步健全完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接，加強案件移送、信息通報、刑事責任追究等工作機制建設。繼續(xù)深入開展“昆侖”行動，對突出違法犯罪問題聯(lián)合開展打擊整治，始終保持對食品安全犯罪高壓態(tài)勢。落實“處罰到人”要求。加強對案件查辦工作指導，加大重大案件督查督辦力度。加強食品安全領域行政訴訟監(jiān)督。繼續(xù)深入開展落實食品安全“四個最嚴”要求專項行動。加大對食品安全犯罪行為的刑事處罰力度，需一并追究犯罪者侵害社會公共利益民事責任的，積極開展刑事附帶民事公益訴訟。針對校園食品、學生用餐、嬰幼兒配方乳粉等消費者高度關注領城，積極開展民事和行政公益訴訟。探索創(chuàng)建食品民事公益訴訟懲罰性賠償制度。（省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、蘭州海關按職責分工負責）
二、堅持問題導向，集中開展“食安甘肅”建設攻堅行動
7.實施風險評估和標準制定專項行動。研究制定《甘肅省食品安全地方標準管理辦法》，健全完善食品安全地方標準體系。積極開展食藥物質基礎研究工作。強化食源性疾病監(jiān)測報告工作，加大市縣流行病學調查技術培訓，積極推進食源性疾病溯源體系建設，定期開展食品、農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險評估工作，加大風險監(jiān)測結果分析和通報會商力度。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、蘭州海關、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局按職責分工負責） 持續(xù)做好農(nóng)業(yè)地方標準的制修訂工作，落實綠色標準化生產(chǎn)、品質評價、生產(chǎn)過程管控、分等分級等標準要求，強化標準化生產(chǎn)技術推廣示范。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責） 加強食用林產(chǎn)品種植等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理，加大食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地環(huán)境風險監(jiān)測力度。（省林草局負責）配合做好國家重點和特色糧食標準制修訂工作。（省糧食和儲備局負責）加強食品補充檢驗方法和食品快檢方法研制，抓好標準宣貫和跟蹤評價，加強食品相關產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測，突出涉及人體健康安全的指標。（省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）進一步加強食品營養(yǎng)標準體系建設，加強營養(yǎng)標簽標準的實施和監(jiān)督，成立省國民營養(yǎng)健康指導委員會，開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨胳）宣教活動，推動合理膳食行動。（省衛(wèi)生健康委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
8. 實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。繼續(xù)推進受污染耕地安全利用和嚴格管控，創(chuàng)建分類清單和耕地分類管理制度，全面完成34個土壤污染治理修復試點項目建設，深入開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，切斷污染物進入農(nóng)田的鏈條。持續(xù)做好大氣污染治理，不斷加強水污染防治。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）嚴格執(zhí)行農(nóng)獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和使用規(guī)定，嚴禁使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴格落實定點經(jīng)營和實名購買制度，加快實施獸藥二維碼追溯。將高毒農(nóng)藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農(nóng)產(chǎn)品。推動農(nóng)用地分類管理，采取多種措施降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度，指導農(nóng)戶嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關規(guī)定，防范農(nóng)藥獸藥殘留超標。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、獸藥抗菌藥治理行動，遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標問題。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）強化畜禽市場監(jiān)管，落實畜禽屠宰前、中、后的檢驗檢疫制，嚴禁不合格畜禽肉類產(chǎn)品流入市場。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
9. 開展國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉和乳制品質量提升行動。在嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全面實施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關鍵控制點體系，自查報告率要達到100%。嚴格落實企業(yè)批批全檢的檢驗制度，健全安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查常態(tài)化機制。大力實施嬰幼兒配方乳粉和乳制品“質量提升、產(chǎn)業(yè)升級、品牌培育”行動，擴大嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯體系建設，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，培育優(yōu)質品牌。（省市場監(jiān)管局、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工負責）
10. 實施校園食品安全守護行動。健全校園食品安全管理制度，嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制、學校負責人陪餐制。指導學校食堂、供餐單位創(chuàng)建追溯體系，實行學校大宗食品公開招標、集中定點采購，全省高校通過省農(nóng)校對接電子平臺集中采購統(tǒng)一配送實施率達90%以上，農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃大力推行糧油等大宗食品及原輔材料配送統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，確保采購質量。大力推進學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管，覆蓋率達到100%。鼓勵學校食堂實行集中用餐信息公開，創(chuàng)建家長委員會代表參與學校食品安全監(jiān)督機制。加強學校校園及周邊等重點領域和集體用餐配送單位的監(jiān)管，實行全覆蓋監(jiān)督檢查，做好學校食品安全與營養(yǎng)健康管理。（省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
11. 實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部為重點，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，切實推進“清源”“凈流”“昆侖”行動，嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質食品、過期食品等違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。規(guī)范農(nóng)村食品流通供應體系，推動食品銷售風險分級管理，全面查處農(nóng)村“三小”生產(chǎn)經(jīng)營單位設施條件不達標、不規(guī)范等問題，凈化農(nóng)村消費市場。（省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省供銷社按職責分工負責）
12. 實施餐飲質量安全提升行動。開展餐飲服務提供者主體責任落實情況自查，實施餐飲門店“廁所革命”，推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提檔升級行動，全省餐飲服務單位實施單位達到2.5萬家，以點帶面治理“餐桌污染”。開展監(jiān)管責任落實情況自查，落實餐飲安全風險分級分類管理，推廣應用“隴上食安”智慧監(jiān)管。加強網(wǎng)絡餐飲監(jiān)管，落實網(wǎng)絡訂餐平臺責任，保證線上線下餐飲同標同質。加強農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管。（省市場監(jiān)管局負責）加強餐飲行業(yè)的垃圾分類管理，持續(xù)推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，防范“地溝油”流入餐桌。（省發(fā)展改革委、省公安廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責分工負責）
13. 實施保健食品“隴原護老”行動。深化“隴原護老”行動整治成效，充分發(fā)揮“銀齡護老隊”社會監(jiān)督作用，重點打擊欺詐和虛假宣傳、虛假廣告、傳銷等違法犯罪行為，嚴厲查處各種非法銷售行為。繼續(xù)開展識騙、防騙宣傳教育活動，加大保健食品違法案件查辦力度和典型案件曝光力度，規(guī)范保健食品標識和標注警示用語，加強標簽、說明書管理，加強保健食品功能聲稱管理，規(guī)范保健功能聲稱表述、釋義及評價方法，探索推進保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查。做好消費者維權服務工作。（省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省民政廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省通信管理局按職責分工負責）
14. 實施“優(yōu)質糧食工程”行動。持續(xù)提升糧食標準化生產(chǎn)水平，積極打造高寒優(yōu)質糧食產(chǎn)區(qū)。開展“中國好糧油”行動，培育重點企業(yè)，提高綠色優(yōu)質安全糧油產(chǎn)品供給水平。積極推進全省67個糧食產(chǎn)后服務中心項目建設，做好超標糧食處置。（省糧食和儲備局、省財政廳、省發(fā)展改革委，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責分工負責）加強糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設，提高監(jiān)測數(shù)量，擴大監(jiān)測范圍，強化監(jiān)測結果應用。（省糧食和儲備局，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責分工負責）修訂完善省級儲備糧承儲資格審核辦法，加強糧食質量監(jiān)督檢查，督促糧食企業(yè)嚴守收儲和出庫關。全面推進“放心糧店”建設，實現(xiàn)全省全覆蓋。（省糧食和儲備局負責）
15. 實施進口食品“國門守護”行動。強化進口食品監(jiān)管，落實進口食品進口和銷售記錄制度。將進出口食品進口商納入海關信用管理體系，實施差別化監(jiān)管。開展科學有效的進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)控，落實跨境電商零售進口監(jiān)管政策，嚴防輸入型食品安全風險。嚴厲打擊食品走私。（蘭州海關牽頭，省公安廳、省商務廳按職責分工負責）
16.實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領行動。持續(xù)推進全域創(chuàng)建食品安全示范城市和全域創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣活動，總結推廣創(chuàng)建經(jīng)驗，完善工作機制和評估方式，發(fā)揮地方黨委和政府積極性，落實屬地管理責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，打造“食安甘肅”品牌。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
繼續(xù)開展百家企業(yè)示范引領行動，充分發(fā)揮品牌示范引領作用。（省市場監(jiān)管局負責）
三、強化綜合治理，助推食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展
17. 加強食品抽檢和核查處置。堅持問題導向，加大重點區(qū)域、企業(yè)、品種、項目抽檢監(jiān)測力度，提高抽檢效能，農(nóng)產(chǎn)品和食品年抽檢量達到4批次/千人。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、蘭州海關、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局按職責分工負責）持續(xù)開展評價性抽檢試點，做好抽檢結果信息公布，國家級監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率、完成率、按時完成率和立案率分別達到100％、100％、85％和70％，省以下處置率90％以上。加強抽檢質量管控，國家本級抽檢數(shù)據(jù)抽查率25％以上，分別組織2次以上盲樣考核和留樣復測，對1/3以上承檢機構開展現(xiàn)場檢查。（省市場監(jiān)管局負責）創(chuàng)建食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構管理制度，統(tǒng)籌省、市、縣抽檢事權，各有側重、不重不漏，統(tǒng)一制定計劃、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送、統(tǒng)一結果利用，力爭抽檢樣品覆蓋到所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項目。加強基層食品、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢（監(jiān)）測能力建設，推進縣級食品、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構標準化建設和規(guī)范化運行，實現(xiàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品快速監(jiān)測服務全覆蓋，督促縣級檢驗檢測機構加快資質認證工作。（省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工負責）
18. 強化食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全。持續(xù)整治蔬菜、肉類等食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留和非法添加問題。推進農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達30％以上，農(nóng)藥利用率達40％以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測總體合格率達97％以上。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）創(chuàng)建落實產(chǎn)地準出與市場準入查驗合格證制度。指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者創(chuàng)建投入品安全使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測和質量追溯等管理制度，產(chǎn)品上市時出具合格證。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、集中交易市場開辦者和銷售者嚴格落實法定義務責任。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局按職責分工負責）推進省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全和農(nóng)藥、獸藥追溯信息化建設，提升應用效能，健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）
19. 加大科技支撐力度。加快建設以省級為骨干、市縣兩級為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢篩查的食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測技術體系。加強食品領域科技創(chuàng)新基地建設，強化科技成果轉化和應用，提高食品安全風險發(fā)現(xiàn)和防范能力。推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管，重點運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈技術，創(chuàng)建重點食品追溯協(xié)作平臺，發(fā)揮“智慧監(jiān)管”作用。開展預警交流，提高食品安全風險管理能力。（省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、蘭州海關、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局按職責分工負責）實施電子追溯監(jiān)管，全省獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、商場超市、中型以上餐飲單位、學校（含托幼機構）食堂及集體用餐配送單位100%應用電子追溯監(jiān)管系統(tǒng)，其他經(jīng)營者100%落實進貨查驗義務和索取“電子一票通”臺賬。（省市場監(jiān)管局負責）加快冷鏈物流、倉儲體系建設，鼓勵社會資本參與產(chǎn)區(qū)冷鏈儲存庫、冷鏈物流園區(qū)、大型冷鏈批發(fā)交易市場等公共冷鏈物流設施建設，引導創(chuàng)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、加工、運輸、配送、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系，探索“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈”等統(tǒng)一配送新模式，推進全省農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈物流、倉儲發(fā)展。（省商務廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
20. 加快食品產(chǎn)業(yè)轉型升級。加大綠色標準化種養(yǎng)植基地建設，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證管理，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品年增速達8%以上。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）實施質量興農(nóng)計劃，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌提升行動，積極推進名優(yōu)道地產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建“名、特、優(yōu)、新、稀”精品“甘味”品牌，支持企業(yè)培育和申報中國馳名商標。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局牽頭，省商務廳、省衛(wèi)生健康委、蘭州海關、省糧食和儲備局按職責分工負責）推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，應用先進生產(chǎn)工藝技術，引導延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加強與電商平臺深度融合，運用現(xiàn)代經(jīng)營模式，促進經(jīng)營多元化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局按職責分工負責）
四、強化責任落實，著力構建共治共享格局
21. 落實“黨政同責”要求。貫徹落實《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)的通知》《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于進一步深化改革加強食品安全工作的實施意見》要求，督促各級黨委政府和各有關部門制定貫徹落實具體措施，創(chuàng)建健全黨政領導干部食品安全工作責任清單，修訂完善食品安全工作評議考核辦法，積極探索第三方考核評價機制，強化考核結果運用。將食品安全工作納入“平安甘肅”建設，作為年度“平安建設”工作考評重要指標。積極構建市、縣、鄉(xiāng)食安委會協(xié)調聯(lián)動工作體系，明確各級食安委組織結構、人員組成、主要職責和工作制度，厘清食安委辦及各成員單位工作職責，發(fā)揮食安委會及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調作用，定期共享食品安全相關數(shù)據(jù)。（省食安委辦及省食安委成員單位、各市州黨委和政府、蘭州新區(qū)黨工委和管委會按職責分工負責）依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權清單。創(chuàng)建健全容錯糾錯機制，對做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵；對沒有履行職責的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。各地各有關部門每年12月10日前要向省委、省政府報告食品安全工作情況。（省紀檢監(jiān)察機關、省檢察院、省市場監(jiān)管局，各市州黨委和政府、蘭州新區(qū)黨工委和管委會按職責分工負責）
22. 推進食品安全社會共治。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加強食品安全有關法律法規(guī)宣傳教育。加大食品安全網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判力度，加強部門工作聯(lián)動，強化正面宣傳，協(xié)調重大突發(fā)輿情處置，營造良好輿論氛圍。全省同步開展食品安全宣傳周活動，充分利用科技館等公共科普陣地以及科普網(wǎng)站、科普平臺協(xié)同行政主管部門宣傳食品安全科學常識，提高公眾食品安全意識。（省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、蘭州海關、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省林草局、省科協(xié)等按職責分工負責）開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全科普宣傳，舉辦“綠色食品宣傳月”等集中宣傳活動。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）
23. 強化各項工作保障。健全食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全財政投入保障機制，將食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作所需經(jīng)費列入同級財政預算，保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。（省財政廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責分工負責）持續(xù)推進食品工業(yè)領域誠信體系建設，組織開展重點食品企業(yè)誠信管理評價工作。加大食品工業(yè)領域信用信息歸集、共享、公示和使用，將食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用信息歸集省社會信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅），在“信用中國（甘肅）”網(wǎng)站公示并推送至國家平臺和省直相關部門，促進社會信用信息共享，對嚴重失信者實施聯(lián)合懲戒。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）依托第三方機構，開展食品安全法律法規(guī)知識知曉率、城鎮(zhèn)居民食品安全知識知曉率和食品安全滿意度調查，編制年度食品安全狀況分析報告。（省食安委辦牽頭，省食安委各有關單位配合）發(fā)揮食品安全專家委員會作用。（省食安委辦負責）推進食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主動購買食品安全責任保險，鼓勵各級政府將學校食品安全和農(nóng)村集體聚餐責任險納入政府財政預算，發(fā)揮商業(yè)保險風險控制和風險分擔作用。
